技術提案書の書き方｜総合評価方式で評価される書き方と例文

技術提案書は、総合評価落札方式（価格と価格以外の要素を総合的に評価して落札者を決める入札方式）で、自社の技術力を評価してもらうための書類です。 国土交通省直轄工事では、「技術評価点 ÷ 入札価格」で求める評価値が最も高い者が原則として落札者になるため、価格が同じなら技術評価点の高い方が有利になります。

書き方の基本は、入札説明書が求める項目に、その現場の条件に即して、実現方法とセットで答えることです。この記事では、国土交通省の「総合評価落札方式の運用ガイドライン」に沿って評価の仕組みを整理し、電気設備工事での書き方と例文を紹介します。

総合評価落札方式とは

公共工事の品質確保の促進に関する法律（品確法、2005年4月施行）は、基本理念（第3条）で、公共工事の品質は「経済性に配慮しつつ価格以外の多様な要素をも考慮し、価格及び品質が総合的に優れた内容の契約がなされることにより、確保されなければならない」と定めています。総合評価落札方式は、この理念を実現する主要な取組として位置づけられています（国土交通省 運用ガイドライン）。

評価値と技術評価点（国土交通省直轄工事）

用語	内容
評価値	落札者を決める指標。直轄工事（港湾空港関係を除く）では「除算方式」で、技術評価点 ÷ 入札価格。原則、最も高い者が落札者
技術評価点	標準点 ＋ 加算点 ＋ 施工体制評価点（施工体制評価点は施工体制確認型を適用する工事のみ）
標準点	入札説明書等の要求要件を満たす者に一律100点。満たさない場合は不合格
加算点	評価項目について、各競争参加者の技術力等に応じて付与される点数

技術評価点と価格を点数化した価格評価点を足す「加算方式」をとる発注者もあります。地方公共団体などの方式は、入札説明書で確認してください。

総合評価落札方式のタイプ

国土交通省直轄工事では、2013年（平成25年）3月にタイプが「施工能力評価型」と「技術提案評価型」の2つに再編されました（それ以前は簡易型・標準型などの分類）。

タイプ	適用する工事	評価する内容
施工能力評価型 Ⅰ型	技術的工夫の余地が小さい工事	企業の能力等・技術者の能力等に加え、施工計画を審査（施工計画は記述の適切性を「可・不可」の二段階で審査）
施工能力評価型 Ⅱ型	同上	企業の能力等・技術者の能力等（施工計画の提出を求めない）
技術提案評価型 S型	発注者が標準案を示し、施工上の特定の課題について工夫を求める工事	施工上の工夫等の技術提案と価格
技術提案評価型 A型（AⅠ・AⅡ・AⅢ）	通常の構造・工法では制約条件を満たせない工事、有力な構造・工法が複数ある工事、標準案に対し高度な技術で社会的便益の向上を期待する工事	技術提案（技術対話で改善）と価格。加算点は50点以上とされる

電気設備工事の多くは、施工能力評価型か技術提案評価型S型に当たります。どのタイプで何を求めているかは、入札説明書の評価項目・配点で必ず確認してください。

技術提案書の書き方（5つの原則）

原則1：入札説明書の評価項目にそのまま答える

評価は、入札説明書に示された評価項目と評価基準で行われます。求められていない項目をいくら書いても加点されません。評価項目ごとに見出しを立て、問われた順に答えると、評価者が読みやすくなります。

原則2：その現場の条件に即して書く

悪い例：安全管理を徹底する。

良い例（書き方の例）：
本工事の現場は小学校に隣接するため、児童の登校・下校の時間帯は
資材搬入車両の出入りを行わない。搬入時は交通誘導員を配置し、
搬入経路を入札説明書の周辺図に示すルートに限定する。

施工能力評価型の施工計画は「現場条件を踏まえて配慮すべき事項の記述の適切性」で審査されます。現場条件を読み取ったうえで書いているかが問われます。

原則3：提案と実現方法をセットで書く

項目	提案（何をするか）	実現方法（どうやって確かめるか）
品質	全回路の絶縁抵抗を社内検査でも測定する	測定者と施工者を分け、記録を監督職員に提出。管理値未満の回路は原因を究明し是正後に再測定
工程	天井内の配管を天井ボード張りの前に完了させる	建築の工程会議で天井閉鎖日を毎週確認し、工種別工程表に反映
安全	停電作業の誤送電を防ぐ	開閉器の施錠と「通電禁止」表示、作業前の検電、作業指揮者の確認を手順書に明記

数値の目標（短縮日数・削減率など）を書く場合は、根拠と算出方法を示せるものだけにします。根拠のない大きな数値は、実現性の点で評価を下げるおそれがあります。

原則4：発注者の関心事に答える

発注者の関心事	提案の方向性
施設を使いながらの工事	停電範囲・停電時間を小さくする段取り、騒音・振動の少ない作業時間帯
工期が短い	工場加工の活用、並行作業の段取り、資材の早期手配
周辺環境への配慮	搬入経路・時間帯の制限、仮設の配置
竣工後の維持管理	点検口の位置と機器配置の調整、予備スペースの確保、竣工図書の整備

原則5：図・表・写真で伝える

工法の比較表（従来の方法と提案する方法）、仮設計画図（搬入経路・作業区画）、工程表（取り合いの節目）などを使うと、文章だけより伝わりやすくなります。ページ数や様式の指定がある場合は、それに従います。

電気設備工事の技術提案の例文

以下は書き方の例です。数値や実績は自社の実際の条件・記録に置き換えてください。

停電範囲・停電時間を小さくする提案

既設受変電設備の改修にあたり、新設機器は工場で組立・試験を済ませて搬入し、現場での据付・結線作業を減らす。停電作業は事前に作業手順と時間割を作成し、施設管理者と停電範囲・時間を協議して決定する。

干渉チェックによる手戻り防止の提案

天井内の配管が集中する範囲は、空調ダクト・衛生配管と重ね合わせた施工図（必要に応じて3次元モデル）で干渉を事前に確認し、施工図の承諾後に着手する。

保守性を考えた施工の提案

天井内のジョイントボックスは天井点検口から手の届く位置に設け、ケーブルラックには将来の増設を考えた余裕を確保する。位置は竣工図に記載して引き渡す。

【チェックリスト】技術提案書の提出前

• 入札説明書の評価項目・評価基準・配点を確認し、項目ごとに答えているか
• 求められているタイプ（施工能力評価型・技術提案評価型など）と、施工計画の提出の要否を確認したか
• 現場条件（周辺施設・搬入経路・稼働中の設備）を踏まえた記述になっているか
• 提案ごとに実現方法・確認方法を書いたか
• 数値の目標には根拠と算出方法を示せるか
• 実績を書く場合、工事名・年度など事実と一致しているか
• 様式・ページ数・文字の大きさなどの指定を守っているか
• 提案した内容を、受注後に施工計画書へ反映できるか

よくある失敗

失敗	何がまずいか	対策
過去の提案書の使い回し	現場条件と合わず、評価者に見抜かれる	現場条件の読み取りから書き直す
実現方法のない大きな数値	実現性が疑われる	根拠と手段を示せる内容にとどめる
求められていない項目を長く書く	加点されず、読みにくくなる	評価項目の順に、必要な分量で答える
文字だけで詰め込む	要点が伝わりにくい	比較表・図を使う

まとめ

技術提案書は、総合評価落札方式で技術評価点を得るための書類です。評価の仕組み（評価値＝技術評価点÷入札価格、標準点100点＋加算点）とタイプを理解したうえで、入札説明書の評価項目に、その現場の条件に即して、実現方法とセットで答えましょう。

入札全体の流れは「公共工事の電気設備入札 初めてのガイド」、書類の準備は「電気設備工事の入札書類 準備チェックリスト30項目」も参考にしてください。

出典・参考

• 国土交通省「国土交通省直轄工事における総合評価落札方式の運用ガイドライン」（2023年3月）: https://www.mlit.go.jp/common/001068241.pdf
• 公共工事の品質確保の促進に関する法律（e-Gov法令検索）: https://laws.e-gov.go.jp/law/417AC1000000018

※ 2026年10月1日：総合評価落札方式の仕組みを国土交通省の運用ガイドライン（2023年3月）で確認して書き直しました（評価値・標準点100点・技術評価点の構成、2013年に施工能力評価型と技術提案評価型に再編されたタイプ分類）。出典で確かめられない評価項目の配点の目安、提案例の数値（停電時間の短縮、削減率、予備スペースの割合、工期短縮日数）、構成の配分や図表の割合の目安を削除し、例文であることを明記しました。チェックリスト・失敗例の表・出典を追加しました。